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충북도의회, 10년의 기억, 옛 회의록 찾는다

충북도의회(의장 황영호)가 지방의회사를 기억하고 가치 있는 기록으로 보존하기 위해 1952~1961년(단기4284∼4294년) 사이 도의회 회의록을 수집한다. 옛 회의록 발굴 작업은 1960년대 군사정권 등장으로 중단됐다가 1991년 부활한 우리나라 지방자치제의 발전과 변화를 이해하고 1950년대 사회 문화를 탐구하는 데 도움이 될 것으로 기대된다. 수집 대상은 1952~1961년 10년 동안의 충북도의회 회의록(제1~3대)으로 소장하고 있는 개인이나 단체가 기증하면 전산화해 사료로 보존 활용한다. 기증 기록물의 소유권은 신청자 본인에게 있어야 하며 원본 수집과 무상 기증을 원칙으로 한다. 기증자에게는 감사장 또는 감사패를 수여하고 전시실 내 기증자 명패 부착과 필요할 경우 복사본도 제공한다. 참여 방법은 도의회 홈페이지(council.chungbuk.kr) 도민참여→ 회의록 기증에서 신청서를 내려받아 이메일(chon1hong@korea.kr)이나 우편(충북 청주시 상당구 상당로 82 충북도의회 의사입법담당관) 또는 방문 접수하면 된다. 자세한 사항은 충북도의회 의사입법담당관 기록팀(043-220-5172)으로 문의하면 된다. 황영호 의장은 “우리나라 지방의회는 1952년 지방총선거로부터 시작했지만 1961년 군사혁명 후 곧바로 해산돼 1991년에 이르러서야 부활했다”며 “자료가 빈약한 1952~1961년 사이 충북도의회의 회의록을 소장하신 분들이 많이 기증해 주시면 충북의 귀중한 사료로 보존 활용할 수 있을 것”이라고 했다.
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2024-05-17
‘인기 만점’도의회 청소년 의회교실 100회 맞아

충북도의회(의장 황영호)가 운영하는 청소년 의회교실이 16일 100회를 맞으며 대표적 학생 체험 프로그램으로 자리매김했다. 2007년 처음 시작한 청소년 의회교실은 17년 만에 100회가 되었으며 특히 12대 의회에서는 개원 2년도 안 돼 역대 의회의 4년 평균(19.7회)을 웃도는 22회가 진행됐다. 청소년 의회교실은 청소년들이 1일 도의원이 되어 본회의장에서 의장 선거, 안건처리, 2분 자유발언 등 의정활동을 직접 체험하는 프로그램으로 지난해까지 총 98회, 172개 학교가 참여했다. 코로나19로 중단됐던 2020~2021년을 제외하고는 2022년 11회, 2023년 13회가 열려 꾸준한 인기를 얻은 청소년 의회교실은 ‘도민이 중심 신뢰받는 의회’라는 충북도의회의 슬로건에 부합하고 학생들의 의회 민주주의 교육 수준을 높이는 계기가 되고 있다. 학생들의 만족도도 높아 지난해 참가 학생을 대상으로 한 설문조사 결과 응답자 339명의 89.4%(303명)가 ‘매우 만족(60.8%)’, ‘만족(28.6%)’한다고 답했다. 도의회의 기능을 이해하는 데 도움이 되었는지를 묻는 질문에는 64%(217명)의 학생들이 ‘아주 큰 도움이 됐다’고 했으며 28.9%(98명)는 ‘조금 도움이 됐다’고 응답했다. 이런 인기를 반영하듯 지난 8일 막을 올린 올해 청소년 의회교실도 예정된 11개 학교가 이미 마감됐다. 100회를 맞은 16일 청소년 의회교실에는 청주 솔밭초등학교 5학년 학생들이 참석했는데 황영호 의장이 깜짝 방문해 특별한 시간이 되었다. 1일 도의원이 된 학생들은 본회의장에서 무기명 투표를 통해 청소년 의장을 선출하고 ‘제한적 노키즈(No-Kids)존 설치 허용 조례안’과 ‘음식물 쓰레기 배출 감소 마일리지 건의안’, ‘학교 앞 대각선 사거리 설치 건의안’ 등 안건 3건을 심의‧의결했다. 학생들의 의정활동을 지켜본 황영호 의장은 “청소년 의회교실이 인기 속에서 100회를 맞으며 의회의 대표적 체험 교육으로 자리잡았다”면서 “청소년들이 지방의회의 역할과 기능을 이해하고 건전한 토론 문화와 민주적 의사결정 과정을 배울 수 있도록 더욱 내실 있게 운영하겠다”고 말했다.
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2024-04-16
충북도의회, 청소년 의회교실 인기 만점

충북도의회(의장 황영호)가 운영 중인 청소년 의회교실이 학생들의 민주시민 역량을 키우는 체험 교육의 장으로 자리매김하고 있다. 2007년 처음 시작한 청소년 의회교실은 청소년들이 1일 도의원이 되어 본회의장에서 의장선거, 안건처리, 2분 자유발언 등 의정활동을 직접 체험하는 프로그램으로 지난해까지 총 98회, 172개 학교가 참여했다. 청소년 의회교실은 코로나19로 잠시 주춤했지만 2022년 11회, 2023년 13회를 운영하는 등 꾸준한 인기를 얻고 있어 ‘도민이 중심 신뢰받는 의회’라는 충북도의회의 슬로건에도 부합하고 학생들의 의회 민주주의 교육 수준을 한 차원 높이는 계기가 되고 있다. 참가 학생들의 만족도도 높았다. 지난해 참가 학생을 대상으로 한 설문조사 결과 응답자 339명의 89.4%(303명)가 ‘매우 만족(60.8%)’, ‘만족(28.6%)’한다고 답했다. 청소년 의회교실이 도의회의 기능을 이해하는 데 도움이 되었는지를 묻는 질문에는 64%(217명)가 ‘아주 큰 도움이 됐다’고 했으며 28.9%(98명)는 ‘조금 도움이 됐다’고 응답했다. 의회교실 참여 학생들은 ‘직접 도의원이 되어 선거를 진행하고, 회의를 하며 더욱 성장하고 성숙한 민주시민이 된 것 같아 기쁘다’, ‘의회에서 어떤 일을 하는지 어떤 방식으로 의견을 모으는지 배우는 좋은 기회였다’, ‘꿈에 한 발짝 더 다가갔다’, ‘시간이 지나도 절대 잊히지 않을 소중한 경험이었다’는 소감을 남기기도 했다. 도의회는 이 같은 성과를 바탕으로 올해 청소년 의회교실 운영에 더욱 내실을 기할 방침이다. 특히 올해는 청소년들의 의회체험 활성화를 위해 필요한 지원을 할 수 있도록 ‘충청북도의회 청소년의회교실 운영 지원에 관한 조례’를 제정하고 충청북도진로교육원 진로 체험 프로그램과도 연계하는 방안을 마련하고 있다. 올해 청소년 의회교실의 본격적인 프로그램은 오는 4월부터 도내 초‧중학생을 대상으로 연 10회 운영할 예정이다. 도의회 관계자는 “청소년들의 의회체험 활성화를 위해 필요한 지원을 할 수 있는 제도적 근거를 마련하는 조례를 준비 중”이라며 “도내 청소년들이 지방의회의 역할과 기능을 이해하고 건전한 토론 문화와 민주적 의사결정 과정을 학습할 수 있도록 올해도 알차게 운영하겠다”고 했다.
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2024-03-08
국민의힘 소속 제천.단양 시.도의원, 엄태영 국회의원 예비후보자 지지선언

▲우측부터 김진환, 박해윤 시의원, 김꽃임 도의원, 이정임 시 의장, 김호경 도의원, 이경리,박영기,윤치국 시의원 국민의 힘 소속 제천.단양 지방의회 의원들이 23일 재선 의원 도전자 엄태영 의원을 지지한다고 밝혔다. 다음은 지지선언 전문이다. 지속가능한 제천·단양 발전 위한 집권여당의 힘 있는, 재선 의원 도전자 엄태영 의원을 중심으로 총선 필승을 결의한다. 오늘 이 자리에 선 국민의힘 제천단양 도의회 의원, 시․군의회 의원 일동은 단 한 번도 고향을 떠나지 않고 오직 제천·단양 주민들과 희로애락을 같이하며 지역을 위해 모든 노력을 다해 온 엄태영 의원을 지지하는 바이다. 엄태영 의원은 국회의원의 특권과 특혜를 내려놓고 오직 국가와 국민을 섬기며, 제천·단양과 충청북도 나아가 국가균형발전을 위해 봉사하고 헌신하는 자세로 의정활동에 전념해왔다. 무엇보다 지난 21대 총선에서 약속했던 대부분의 공약을 완료하며, 충북 지역 여·야 국회의원 중 최상위권 공약이행률을 기록한 지역의 검증된 일꾼이다. 또한, 국회 예산결산특별위원회(3회), 경제외교자문위원, 산업통상자원중소벤처기업위원, 국토교통위원을 역임하며 쌓은 경험과 인맥, 그리고 과감한 업무추진 능력과 리더십을 인정받아 초선 국회의원으로는 이례적으로 국민의힘 원내부대표(3선), 비상대책위원, 조직부총장 등 당의 핵심 요직을 두루 역임하는 등 21대 국회 최우수 의원으로 평가받고 있다. 특히 현재 제천·단양과 충청북도의 산적한 현안 해결뿐 아니라, 대형 국책사업들이 차질 없이 추진되기 위해서는 집권 여당의 힘 있는 재선 국회의원이 절대적으로 필요하다. 항상 제천·단양 시군민을 대변하고, 지역민들의 꿈을 실현하기 위해 노력하며, 윤석열 정부 성공을 위해 힘쓰고 있는 엄태영을 중심으로 우리 도․시․군의원은 하나되어 총선 필승을 다짐하면서, 제천.단양 시군민의 지지를 간절히 호소하는 바이다. 2024. 2. 23 국민의힘 충북도,제천시,단양군의회 의원 일동
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2024-02-23
충북도의회 김진경 주무관 인사업무 유공 장관 표창

<중부저널 김서윤 기자>충북도의회 김진경 주무관(총무담당관실 인사교육팀)이 2023년도 지방인사제도 업무유공자로 선정돼 10일 황영호 의장으로부터 행정안전부 장관 표창을 전수 받았다. 지방인사제도 업무추진 유공 표창은 지방인사제도 발전에 기여한 지방공무원을 시상함으로써 공직사회의 경쟁력을 제고하고 공무원 사기 진작 및 생산성을 높이고 있다. 이 상은 전국 243개 지방자치단체와 243개 지방의회에서 인사업무를 담당하는 공무원 중 13명에게만 주어져 이번 김진경 주무관의 수상은 개인 표창임과 동시에 충북도의회의 인사제도가 전국적으로 우수하다는 것을 입증했다는 데 의미가 있다. 김 주무관은 지방자치법 개정에 따른 지방의회의 인사권 독립 시기에 안정적 인사제도 정착을 선도하고 명확한 조직진단을 통한 조직개편으로 의회조직 혁신을 견인했다는 점에서 우수한 평가를 받았다. 김 주무관은 또 정책지원관 및 임기제 공무원의 채용시험, 임용, 연봉 등 관련 업무를 추진하면서도 근무성적평정과 성과계약평가 등에 탁월한 업무수행 능력을 보여줌으로써 충북도의회의 위상을 높이는 데 기여했다. 김 주무관은 “이번 표창은 단순한 개인 성과가 아니라 충북도의회 전 직원들의 노력과 협력의 결과물”이라며 “앞으로도 더 많은 도전과 발전을 위해 노력하겠다”고 수상 소감을 피력했다. 황영호 의장은 “모범적 인사제도 운영으로 지방인사제도 업무추진 유공 표창을 수상해 충북도의회를 빛내 주었다”고 격려했다.
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2024-01-10
충북도의회 황영호 의장 신년사

▲충북도의회 황영호 의장 존경하는 도민 여러분! 2024년 갑진년(甲辰年) 희망찬 새해가 밝았습니다. 청룡의 기운으로 도민 여러분 모두 힘차게 비상하는 한 해 되시길 소망합니다. 지난해 충북도의회는 도민 여러분의 성원으로 ｢중부내륙연계발전지역 지원에 관한 특별법｣ 국회 통과와 충청권 초광역의회 구성을 이끌어내며 충북 발전의 새로운 이정표를 세웠습니다. 대내외 어려운 여건 속에서도 충북 도약의 기틀을 마련할 수 있도록 지혜와 역량을 모아주신 도민 여러분께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 새해에도 제12대 충북도의회는 도민 여러분의 목소리에 더욱 귀 기울이며, ‘도민이 중심 신뢰받는 의회’구현을 위해 최선을 다하겠습니다. 먼저, 2024년을 충북 대도약의 원년으로 삼고 그 선두에서겠습니다. 충청권 메가시티의 초석이 될 충청권 초광역의회의 성공적인 출범을 추진하고, 2027 충청권 하계세계대학경기대회 개최를 위한 인프라 확충에 힘쓰며 충청권 상생 발전을 견인하겠습니다. 충북의 하늘길을 활짝 열어 충북이 더 높게, 더 멀리 비상할 수 있도록 청주공항 민간 활주로 신설에도 앞장서겠습니다. 이와 함께, 세계 바이오산업의 중심으로 도약할 K-바이오스퀘어 조성과 대한민국 미래 인재 양성을 위한 AI바이오영재고 및 오송 국제학교 설립 등 현안 해결에 박차를 가하며 충북 도약의 선두에 서겠습니다. 둘째, 도민 여러분의 든든한 버팀목이 되겠습니다. 계속되는 경기침체와 고물가·고금리로 지친 도민 여러분께 힘이 될 수 있도록 따뜻한 의정활동을 전개하겠습니다. 중소기업 규제 완화를 통해 시장진입의 문턱을 낮추고, 창업 활성화와 자영업·소상공인을 위한 다각적인 지원제도 마련으로 지역경제에 온기가 돌 수 있도록 노력하겠습니다. 출산·육아·돌봄의 부담을 덜어드리고자 관련 정책을 살피고지원하며 저출산으로 인한 지역소멸 위기에도 대응해 나가겠습니다. 또한, 의료후불제 사업 대상 확대를 통해 의료사각지대를 줄이고 장애인과 어르신 등 사회취약계층의 목소리에 귀 기울이며 민생중심의 따뜻한 의정활동을 펼쳐나가겠습니다. 셋째, 도민 안전을 지키기 위한 재난안전체계의 기반을 확고히 하겠습니다. 집중호우, 냉해, 폭염 등 자연재해뿐 아니라 화재, 범죄 등으로부터 도민의 소중한 생명과 재산을 지키기 위해 관련 규정을 정비하고 피해 지원에도 소홀함이 없도록 살피겠습니다. 충북의 재해예방시스템은 물론 관련 기관의 협업 체계를 꼼꼼히 점검하며 ‘안전도시 충북’의 기반을 마련하겠습니다. 끝으로, 지방자치의 성숙과 발전을 이끌며 지방의회의 위상을 강화하겠습니다. 집행부에 대한 견제·감시라는 의회 본연의 역할에 충실하며 도정을 꼼꼼히 살피고, 조례의 실효성을 제고하기 위한 입법평가제 도입과 함께 신청사 건립에도 만전을 기하며 충북도의회의 의회다움을 완성해 나가겠습니다. 대한민국 지방자치 실현을 위한 광범위한 노력도 게을리하지 않겠습니다. 대한민국시도의회의장협의회와 연대해 지방의회법 제정에 더욱큰 목소리를 내고, 예산·조직권 등 실질적인 권한이 지방의회에이양될 수 있도록 노력하며 대한민국 지방자치의 성숙과 발전을 견인하겠습니다. 존경하는 도민 여러분! 충북 번영과 도약이라는 새로운 역사가 시작되었습니다. 올 한 해 힘차게 승천하는 청룡의 기운으로 더 높게, 더 크게 도약할 가슴 벅찬 충북의 새 역사를 쓰는 데 충북도의회가 앞장서겠습니다. 도민 여러분의 변함없는 지지와 성원을 부탁드립니다. 갑진년 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다. 2024. 1. 1. 충북도의회 의장 황 영 호
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2024-01-01
충북도의회 송년사

▲충북도의회 황영호 의장 송 년 사 존경하는 도민 여러분! 2023년 계묘년(癸卯年) 한 해가 보람과 아쉬움을 뒤로 한 채 저물어 가고 있습니다. 충북도의회에 변함없는 관심과 성원을 보내주신 도민 여러분께 진심어린 존경과 감사의 인사를 드립니다. 올해 우리는 새로운 위기와 도전에 직면해야 했습니다. 불안한 국제정세와 글로벌 경기침체에 더해 고금리·고물가·고환율의 위기로 민생경제가 위축되었으며, 저출산과 고령화 현상은 성장동력의 소실과 지역소멸을 위협하며 소리 없는 경고음을 울렸습니다. 유례없는 기후 변화로 인한 재난사고도 잇따랐습니다. 지난 7월 충북을 강타한 집중호우는 우리의 소중한 생명과 재산을 앗아가는 큰 아픔을 남기며 재난으로부터 우리 지역과도민을 어떻게 지켜나갈 것인가에 대한 크나큰 과제를 남겼습니다. 하지만 우리는 숱한 위기와 도전에도 당당하게 맞서며절망보다는 희망을 나누었고, 의미 있는 성과를 이뤄냈습니다. 먼저, 충북 번영의 새로운 전기를 마련하였습니다. ｢중부내륙연계발전지역 지원에 관한 특별법｣ 국회 통과로중부내륙시대의 개막과 함께 충북이 대한민국 중심으로 발돋움할 수 있는 기반을 마련하였습니다. 충북도의회는 각종 규제로 희생을 강요받아 온 충북의 권리를 회복하고자 특별법 제정에 지속적인 노력을 기울여왔습니다. 정부와 국회, 관련 부처를 상대로 건의안을 제출하고, 대한민국시도의회의장협의회 임시회 개최를 통해 특별법 제정의 정당성과당위성을 대내외에 알리며 충북 발전의 교두보를 마련하였습니다. 또한, 충북도민의 뜨거운 여망을 결집하여 충청권 광역철도 청주도심통과의 의미있는 결실을 이끌어내기도 하였습니다. 청주공항 활성화와 충북지역 의과대학 정원 확대, AI바이오 영재고 설립 등 현안 해결에도 발벗고 나섰으며, 충청권 메가시티의 초석이 될 충청권 초광역의회의 구성 합의를 주도하며 충북의 몫을 찾고 지키는데 앞장섰습니다. 둘째, ‘안전 충북’을 위한 재난안전체계 마련에 심혈을기울였습니다. 기록적인 집중호우를 비롯한 폭염과 냉해, 화재는 안전에 대한중요성을 다시 한번 일깨우며 그 어느 때보다 ‘안전’에 초점을 맞추게 했습니다. 충북도의회는 ‘안전 충북’을 최우선 의정과제로 삼고 재난으로부터 도민의 생명과 재산을 지키기 위한 실질적인 재난안전체계를 마련하고자 노력하였습니다. 재난안전시스템을 총체적으로 점검하고, 재난 관련 규정을 일제 검토·정비하는 등 재난에 대비하고 피해 주민을 지원하는 각종 조례를 입안하며 재난으로부터 도민의 안전을 보장할 수 있는 제도적 기반 마련에 심혈을 기울였습니다. 셋째, 민생을 보듬는 따뜻한 의회가 되고자 노력했습니다. 계속되는 경기침체와 고물가·고금리의 경제 위기 속에서결연한 각오로 민생을 보듬고자 노력하였습니다. 중장년 일자리 지원 및 지역상권 활성화 등 민생회생을 위한 다각적인 지원제도 마련으로 경제 취약계층에 용기와 희망을 전했으며 저출산 시대, 아이낳고 기르기 좋은 충북을 위해 출산양육수당 지원에 관한 명시적 근거를 마련하며 전국 출생률 1등 도시 충북의 교두보 역할을 하였습니다. 이와 함께, 의료후불제 사업대상자 확대를 통해 의료사각지대를 줄여나가고자 하였으며, 장애인 차별금지 및 인권보장을 위한 규정을 정비하고 사회복지시설을 방문하는 등 사회적 약자의 목소리에 귀 기울이며 소통하는 따뜻한 의정활동을 펼쳤습니다. 넷째, 의회 본연의 역할에 충실하며 선진적인 의정활동을전개하였습니다. 도민 정서에 부합하지 않는 조례들은 과감히 개폐하고 관행적예산집행에는 칼을 들었으며, 냉철한 행정사무감사를 통해 도정을 꼼꼼히 살피며 열정적인 의정활동을 펼친 한 해였습니다. 도민생활 밀착형 조례를 입안하였으며, 주민조례 청구인의 어려움을 보고 도의회가 제정한 ｢충청북도 고려인 주민 지원 조례｣는 지방의회 우수사례경진대회에서 최우수상을 수상하며 충북도의회의 위상을 높였습니다. 그리고 이 모든 과정은 자체교육 및 의정학술 연구모임 활성화 등을통해 의정 역량 강화에 노력한 의원들의 열정과, 정책지원관의보강으로 한층 두터워진 의정활동 지원이 있었기에 가능했습니다. 도민 여러분의 격려와 믿음이 밑바탕이 되어 그 어느 때보다 의회 본연의 역할에 충실한 의정활동을 펼친 한 해였습니다. 존경하는 도민 여러분! 유난히 넘어야 할 산이 많았던 한 해였습니다. 하지만 아름다운 호수는 산에 둘러싸여 있습니다. 올 한 해 어려운 여건 속에서도 충북도의회가 의미있는 결실을 맺을 수 있도록 동행해 주신 도민 여러분의 소중한 발걸음에 진심어린 감사의 인사를 드립니다. 제12대 충북도의회는 2024년 갑진년 새해에도 충북의 번영과 안전을 기약하며 도민 여러분과 함께 나아가겠습니다. 얼마 남지 않은 한 해 뜻깊게 마무리 하시기 바라며, 도민 여러분 소망하는 일 모두 이루시는 복된 새해를 맞이하시기 바랍니다. 감사합니다. 2023.12.31. 충청북도의회 의장 황 영 호
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2023-12-31
제천시의회 이경리·한명숙 의원 의정봉사상 수상

▲이경리.한명숙 의원 지방의정봉사상 수상(좌측부터 한명숙 의원, 이정임 의장, 이경리 의원) <중부저널 김서윤 기자>제천시의회 이경리·한명숙 의원이 지난 29일 ‘2023년 충북시군의회의장협의회 의정봉사상’을 수상했다. 충북시군의회의장협의회 의정봉사상은 투철한 사명감과 봉사정신으로 지역사회의 모범이 되고 지방의정 발전을 위해 헌신적으로 활동한 도내 지방의회 의원에게 수여하는 상이다. 이경리 의원은 「제천시 공동주택 층간소음 방지 조례」 대표발의 등 시민의 삶과 밀접한 정책 마련을 통해 지역사회 발전에 이바지하는 한편, 2022회계연도 결산검사 대표위원으로 활동해 지방재정 건전성 제고를 위해 노력한 공을 인정받았다. 또한, 한명숙 의원은 「제천시 탄소중립·녹색성장 기본조례」 공동발의 등 미래지향적인 정책발굴을 통해 시민의 삶의 질 향상을 위해 노력하였으며, 의원 연구단체 ‘제천시 재정을 걱정하는 모임’ 활동을 통해 의회 예결산 심사의 전문성을 제고했다는 평가를 받았다. 수상의 영예를 안은 이경리 의원과 한명숙 의원은 “앞으로도 시민 여러분의 목소리에 귀 기울이며, 시민만을 바라보는 의정활동에 매진하겠다”고 말했다.
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2023-12-30
고근석 처장 “겸손·배려 배운 성찰의 시간… 직원들에 감사”

<중부저널 김서윤 기자>고근석 충북도의회 초대 사무처장이 27년간의 공직 생활을 마치고 이임했다. 27일 이임식에서 고 처장은 관리관으로 특별승진하고 황영호 의장으로부터 공로패를 수여 받았다. 이임식에 앞서 고 처장은 의회 전체 부서를 방문해 의정 발전을 위해 함께 고생해 준 직원들에게 일일이 감사의 인사를 전했다. 고 처장은 “돌이켜보면 27년 공직 생활은 부족한 나를 채우는 인고의 시간이었고 겸손과 배려를 배우는 성찰의 시간이었다”면서 “어려운 고비마다 밝은 길로 인도해 준 선배들과 다소 엉뚱한 발상에도 최선을 다해 도와준 후배들에게 깊은 감사를 드린다”고 했다. 고 처장은 이어 “인생 최고의 스승은 동료 직원들로, 함께 해준 이들이 아니었으면 오늘의 시간도 없었을 것”이라면서 “새로운 곳에서 시작하는 제2의 인생이 쉽지 않을 수도 있겠지만 후배들에게 귀감이 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. ▲ (좌측)고근석 충북도의회 초대 사무처장, (우측)황영호 충북도의회 의장 충북 음성 출신인 고 처장은 1997년 공직에 첫발을 들여놓은 후 대통령비서실을 비롯해 행정안전부, 음성군 부군수, 충북도 문화체육관광국장 등을 두루 거쳤다. 고 처장은 초대 의회 사무처장 재직 시에는 지방의회의 숙원 사업이던 인사권 독립과 정책지원관 채용 등으로 의원들이 본연의 기능인 견제·균형의 책무를 다할 수 있도록 의정활동을 지원했으며 국회 협력관 교류 도입과 대외직명 정립 등 독자적인 인사시스템을 정립해 도의회의 위상을 높였다. 황영호 충북도의회 의장은 이임식에서 “고근석 처장은 성실한 공직 생활을 통해 국가와 충북 발전은 물론 충북도의회의 초석을 마련하는 데 큰 공적을 남겼다”면서 “충북과학기술혁신원장으로 새롭게 시작하는 인생 2막에서도 영광과 보람이 함께하길 기원한다”고 말했다. 지난 11월 충북과학기술혁신원 이사회에서 12대 원장 후보로 결정된 고 처장은 충북도의회 인사청문회 조례 제정 후 처음 시행된 인사청문회에서 ‘적격’ 판정을 받고 내년 1월 1일자로 충북과학기술혁신원 원장으로 임용될 예정이다.
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2023-12-27
충북도의회 올해 조례 키워드는‘안전’

▲지난 3월 해빙기 안전점검_신청사 공사현장 <중부저널 김서윤 기자>충북도의회(의장 황영호)가 올해 제·개정한 조례의 키워드는 ‘안전’이었다. 도의회는 올해 2차례 정례회와 4차례 임시회를 통해 189건의 조례를 제·개정 했다. 도의회가 이들 조례안과 내용을 분석한 결과 ‘안전’을 키워드로 한 조례가 8건으로 가장 많았으며 ‘안전’과 연관된 ‘피해(4건)’, ‘재해(2건)’, ‘재난(2건)’ 키워드도 함께 검출되었다. 국가의 주요 정책이 국회 입법 과정을 거쳐 완성되는 것처럼 지방행정에서 조례안도 마찬가지다. 주민 생활에 영향을 미치는 정책들이 조례로 만들어져 시행되기 때문에 국회의 법안처럼 지방의회의 조례안도 사회 현상을 반영한다. ▲지난 8월 충북도의회 집중호우 관련 브리핑 지난 7월 집중 호우를 비롯해 냉해, 폭염, 화재 등 도민의 생명과 재산을 지키기 위한 ‘안전’이 어느 때보다 중요했던 올해 충북도의회 의원들은 안전 강화를 목적으로 한 조례안을 다수 발의했다. 올해 제·개정된 189건의 조례 중 ‘안전’을 다룬 조례는 △옥외행사의 안전관리 △재난안전산업 육성 및 지원 △소방안전 및 응급처치 교육 활성화 △안전교육 및 안전문화 진흥 △어린이 보호구역 및 통학로 교통안전 △어린이놀이시설 안전관리 등 8건이다. ‘피해’, ‘재해’, ‘재난’을 키워드로 한 조례도 8건으로 화재피해주민 지원에 관한 조례안을 비롯해 △폭염피해 예방 △디지털성범죄 방지 및 피해자 지원 △스토킹 예방 및 피해 지원 △농어업인 전기재해 예방 및 지원 등에 관한 것들이다. 이중 ‘충청북도 중대재해 예방 및 관리에 관한 조례안’은 중대재해 예방을 위한 도지사의 책무를 비롯해 안전 계획의 수립 및 시행에 관한 사항, 중대재해 발생 가능성이 높은 중점 관리대상과 해당시설의 컨설팅 지원 등을 담고 있다. ▲지난 4월 산업경제위원회 냉해 피해 과수농가와의 간담회_의원휴게실 도의회가 올해 제·개정한 조례 중 두 번째로 많은 키워드는 ‘주민’으로 6건이었으며 ‘도민’도 2건이다. 이는 12대 의회가 지향하는 ‘도민이 중심 신뢰받는 의회’와도 맥을 같이한다. ‘주민(도민)’ 키워드 속에는 주민참여 예산제 운영은 물론 주민자치회 활성화, 다문화가족 및 외국인 주민, 고려인 주민을 지원하기 위한 조례안도 있다. 고려인 주민의 실태조사와 처우 개선 등을 담은 ‘고려인 주민 지원 조례안’은 충북도의회가 개원 후 처음으로 지방의회 우수사례 경진대회에서 최우수상을 수상하는 계기가 되었다. 도의회의 올해 조례 중 세 번째로 많은 키워드는 ‘청소년(학생)’으로 △청소년활동 진흥 △학생 유해약물 예방교육 △학생 보건교육 등 미래의 주역인 학생과 청소년들이 안전하고 건강하게 자랄 수 있는 환경을 조성하는 데 초점을 맞춘 조례안이 6건이다. 학생 유해약물 예방교육 조례안은 마약이 청소년들의 일상생활까지 파고들어 있음에도 불구하고 학교 현장에서의 마약 예방 교육이나 대책이 미비한 점을 보완하고 있다. 이들 키워드 외에도 장애인, 여성을 위한 조례안이 각각 2건씩이며 우리 지역 농어업(2건) 및 농어촌(2건), 농산물(1건), 농작물(1건) 등을 육성하기 위한 조례들도 눈길을 끈다. 도의회는 이들 조례 제정을 위해 올해 공청회 및 현안 관련 토론회를 18회 열었으며 11건의 학술연구와 7건의 의원 연구 활동도 진행했다. 황영호 의장은 “올해는 충북뿐 아니라 국내외적으로도 재난 재해가 많아 피해 복구와 주민 지원, 재발 방지 대책 수립에 우리 도의회도 심혈을 기울였다”며 “주민 생활에 필요한 조례를 만드는 게 지방의회의 핵심 기능인 만큼 내년에도 낮은 자세로 도민들의 목소리를 경청하고 정책에 반영하겠다”고 밝혔다.
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2023-12-21

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단양군의회 장영갑 의장, ‘지방의정봉사상’ 수상

▲ 장영갑 의장(왼쪽)과 충북시군의회의장협의회장 최충진(오른쪽) <중부저널 석의환기자> 충북 단양군의회 장영갑 의장이 지난 18일 전국시군자치구의회의장협의회가 주관해 선정한 ‘지방의정봉사상’을 수상했다. 지방의정봉사상은 투철한 사명감과 봉사정신으로 지방의정 발전에 헌신하고 지역사회 발전에 기여한 공이 큰 지방의회 의원에게 수여하는 상으로 올해는 지방의회가 개원한 지 30주년이 되는 해로 이번 지방의정봉사상은 그 의미가 더 크다고 할 수 있다. 장영갑 의장은 제8대 단양군의회 후반기 의장으로서 ‘군민들이 진정으로원하는 것은 현장에 있다’는 신념으로 민원 현장을 직접 발로 뛰며 군민과 소통하는 의정활동을 펼쳐왔다. 특히 의정 특수시책 「민의를 듣는다」를 통해 코로나19로 힘든 시기를 보내고 있는 군민들의 애로사항을 청취하고 해결방안을 함께 모색하는 한편,지난해 집중호우로 발생한수해 현장을 다니며 임시방편이 아닌 항구복구를 위한 적절한 공사가 진행되었는지수시로 살피는 등‘군민과 함께 행복과 희망을 만드는 의회’구현에남다른 기여를 해온 것으로 평가받았다. 장영갑 의장은 “지방의회 개원 30주년을 맞이하는 뜻깊은 해에 이런 상을 주셔서 너무 감사하다.”며 “앞으로도 군민과 소통하는 의원으로서군민의 뜻이 단양군 살림에 충실히 반영될 수 있도록 최선을 다해 의정활동을 이어나가겠다.”고 말했다.
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2021-11-22

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제천시의회, 지방의회 인사권 독립 첫발 내딛어

▲제천시의회가 지방의회 인사권 독립 첫발 내딛어, 사무국 전입직원 임용장 수여, 정책지원관 3명 연내 채용 <중부저널 김서윤 기자>제천시의회(의장 배동만)는 지난 13일 ‘개정 지방자치법’ 본격 시행에 따라 제천시의회 사무국으로 전입한 직원에 대한 임용장 수여식을 갖고 인사권 독립의 첫발을 내딛었다. 앞서 시의회는 지방자치법 시행에 따른 변화를 준비해 왔으며, 연구단체 ‘의정발전연구회'를 통해 추진한 연구용역을 바탕으로 「제천시의회 사무기구 설치 및 직원 정수 조례」 등 25개의 소관 자치법규 정비를 마친 상태다. 또한 인사권 독립 조기 정착을 위해 지난 12월 3일 제천시와 인사운영 업무협약을 체결하고, 이를 토대로 1월 10일자 인사발령을 통해 시의회 전입 및 파견을 위한 인력 재배치를 완료했다. 한편 지방의회 전문성 강화를 위해 도입된 정책지원관 채용에 대해서는, 내년까지 시의원 정수 2분의 1에 해당하는 6명의 인력을 확보할 것이며 이 중 3명을 연내에 채용할 계획이라고 밝혔다. 배동만 의장은 “오늘을 기점으로 ‘자치분권 2.0’이라는 획기적인 주민주권 시대가 열렸다.”며, “제천시의회는 막중한 책임감을 갖고 시민의 정책참여 확대를 위해 온 힘을 집중하겠다.”고 밝혔다.
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2022-01-14
제천시의회 청소년 모의의회 개최

제천시의회(의장 배동만)는 지난 13일 본회의장에서 제천청소년문화의집(관장 정영순) 소속 청소년 17명과 함께 ‘2021년 청소년 모의의회’를 개최했다. 이날 모의의회에서 청소년들은 각자 시의원과 의회사무국 직원 역할을 맡아 본회의를 진행하였으며, 「제천시 청소년 노동인권 보호 및 증진 조례안」을 상정, 의결하는 과정을 통해 지방의회의 의사 진행과정을 생생하게 체험했다. 또한, 직접 준비한 시정질문을 통해 ‘청소년 수당’ 지급을 비롯한 청소년 복지 확대를 여성과족과에 건의하는 한편, 3건의 5분 자유발언을 통해 ▲시내버스 이용 편의 증진 ▲청소년을 위한 스포츠 시설 확충 ▲청소년 진로체험 기회 확대 등을 요구하기도 했다. 배동만 의장은 “이번 모의의회가 청소년들에게 민주적인 의사 결정 과정을 체험하는 소중한 경험이 되었기를 바란다.”며, “우리시 각종 정책에 청소년의 목소리가 반영될 수 있도록 시의회가 힘을 보태겠다.”고 밝혔다. 한편, 제천시의회는 1997년부터 총 17회에 걸쳐 청소년 모의의회를 개최해 오며 청소년들의 의회 체험을 적극적으로 지원하고 있다.
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2021-08-13
제84차 충북시군의회의장협의회 제천서 개최

충북시군의회의장협의회(협의회장 최충진)는 지난 4일 제천시청 박달재실에서 제84차 정례회를 개최했다. 제천시의회(의장 배동만) 주관으로 열린 이번 정례회에서는 ▲지방의회 독립성 강화와 자치분권 실현을 위한「지방의회법」제정 결의문 ▲지방의회 목소리를 제대로 반영한 지방자치법 시행령 등 관련법령 개정 촉구 결의문 총 2건이 원안대로 채택되었다. 협의회는 ‘지방의회 독립성 강화와 자치분권 실현을 위한「지방의회법」제정 결의문’을 통해, 「지방자치법」의 한계를 극복하고 지방의회의 독립성을 보장하기 위해 「지방의회법」을 제정하고, ‘조직구성권’과 ‘예산편성권’을 반드시 포함시켜 줄 것을 촉구했다. 또한, 지방의회 목소리를 제대로 반영한 지방자치법 시행령 등 관련 법령 개정 촉구 결의문에서는, 지방의회가 제 역할을 효율적으로 수행할 수 있도록, 「지방자치법 시행령」및 관계 법령 개정을 통해 의회사무국 주요 인력의 직급을 상향해 줄 것을 행안부에 촉구했다. 한편, 충북시군의회의장협의회 정례회는 충북 각 시군의회 운영에 필요한 정보 교환과 공동 관심사에 대한 협의를 위해 매월 개최되며, 다음 회의는 9월 1일 보은군의회의 주관으로 개최될 예정이다.
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2021-08-04